Rekabet Kurulu nedir?
Türkiye Rekabet Kurumu, 7 Aralık 1994 tarihli 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun ile kurulan ve 1997’den beri faaliyette olan Türkiye’nin rekabet hukuku uygulama otoritesidir. Rekabet Kurulu (kurumun karar verme kurulu) birleşme ve devralma işlemlerini inceler, rekabete aykırı anlaşmaları ve hakim durumun kötüye kullanımını soruşturur ve giderek artan biçimde dijital pazarları ve gelişen sektörleri ele alır.
Birleşme Kontrolü
Rekabet Kurulu 2010/4 Sayılı Tebliğ kapsamında belirli eşikleri aşan birleşme ve devralma işlemlerini inceler: tarafların Türkiye cirolarının toplamı 3 milyar TL’yi AŞTIĞINDA VE tarafların en az ikisinin her birinin Türkiye cirosu 1 milyar TL’yi aştığında ya da devralınan tarafın Türkiye cirosu 1 milyar TL’yi ve diğer taraflardan birinin dünya cirosu 9 milyar TL’yi aştığında (Türkiye’de yerleşik teknoloji teşebbüsleri için devre konu taraf bakımından 250 milyon TL; 2026/2 sayılı Tebliğ ile Şubat 2026’da belirlenen eşikler). Bildirim zorunlu ve kapanış öncesidir:onaysız kapanış bir ihlaldir. İnceleme süreleri: Faz I (eksiksiz bildirimden itibaren 30 gün; bilgi eksikse süre yeniden başlar), Faz II (6 ay, bir defaya mahsus en fazla 6 ay uzatılabilir). “Gun-jumping” (onaysız kapanış) cezaları ciroya dayalı idari para cezalarıdır. Son uygulama aktif olmuştur, bloke edilen anlaşmalar, varlık elden çıkarma şartıyla verilen koşullu onaylar ve bildirilmemiş işlemler için önemli cezalar dahil.
Rekabete Aykırı Uygulama Uygulaması
Rekabet Kanunu Madde 4, rekabete aykırı anlaşmaları yasaklar (AB TFEU Madde 101’e benzer), Madde 6, hakim durumun kötüye kullanımını yasaklar (TFEU 102’ye benzer), Madde 7 birleşme kontrolünü yönetir. Son uygulama öncelikleri dijital platformları (Trendyol, Hepsiburada ve Yemeksepeti hakkındaki önemli kararlar), ilaç ve sağlık, telekomünikasyon ve havacılığı içerir. Rekabet ihlali cezaları yıllık gayri safi gelirin %10’una ulaşabilir. Otoritenin kartelleri raporlayan ilk başvuranlara bağışıklık veya azaltılmış cezalar sağlayan bir leniency programı vardır.
Dijital Pazarlar ve Modern Konular
Rekabet Kurulu dijital pazar uygulamasında özellikle aktif olmuştur. Büyük davalar şunları ele alır: pazaryeri rekabete aykırı uygulamaları (kendi ürünlerine elverişli muamele, satıcılar üzerinde kısıtlamalar), reklam ve reklam-tech rekabeti, e-ticarette dikey kısıtlamalar, veri odaklı birleşmeler ve devralmalar ve platform hakimiyeti. Kurum, e-ticaret platformlarını derinlemesine inceleyen E-Pazaryeri Platformları Sektör İncelemesi Nihai Raporu’nu Nisan 2022’de yayımladı. Türkiye AB’ye benzer Dijital Pazar Yasası tarzı ön düzenlemeyi düşünmektedir. Yatırım hukuku uygulayıcıları için Rekabet Kurulu izni M&A işlemlerinde rutin ancak önemli bir iş akışıdır, uluslararası başvurularla dikkatli koordinasyon gerektirir.
Kaynak. 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun. Kanun bağlantıları mevzuat.gov.tr üzerindeki güncel resmî metinlere gider.