TLDR:
Türkiye Rekabet Kurumu, 1997 yılında 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun kapsamında kurulan Türkiye’nin rekabet hukuku uygulama otoritesidir. Rekabet Kurulu (kurumun karar verme kurulu) birleşme ve devralma işlemlerini inceler, rekabete aykırı anlaşmaları ve hakim durumun kötüye kullanımını soruşturur ve giderek artan biçimde dijital pazarları ve gelişen sektörleri ele alır.
Birleşme Kontrolü
Rekabet Kurulu 2010/4 Sayılı Tebliğ kapsamında belirli eşikleri aşan birleşme ve devralma işlemlerini inceler: tarafların birleşik Türk cirosu 750 milyon TL’yi AŞTIĞINDA VE tarafların en az ikisinin her birinin Türk cirosu 250 milyon TL’yi aştığında (eşikler periyodik olarak güncellenir). Bildirim zorunlu ve kapanış öncesidir—onaysız kapanış bir ihlaldir. İnceleme süreleri: Faz I (30 gün, uzatılabilir), Faz II (Faz II başlatılmasından 6 ay). “Gun-jumping” (onaysız kapanış) cezaları ciroya dayalı idari para cezalarıdır. Son uygulama aktif olmuştur, bloke edilen anlaşmalar, divestitions ile koşullu onaylar ve bildirilmemiş işlemler için önemli cezalar dahil.
Rekabete Aykırı Uygulama Uygulaması
Rekabet Kanunu Madde 4, rekabete aykırı anlaşmaları yasaklar (AB TFEU Madde 101’e benzer), Madde 6, hakim durumun kötüye kullanımını yasaklar (TFEU 102’ye benzer), Madde 7 birleşme kontrolünü yönetir. Son uygulama öncelikleri dijital platformları (çeşitli rekabete aykırı uygulamalar için Trendyol, Hepsiburada, Yemeksepeti’ne karşı önemli kararlar), ilaç ve sağlık, telekomünikasyon ve havacılığı içerir. Cezalar Türk cirosunun %10’una ulaşabilir. Otoritenin kartelleri raporlayan ilk başvuranlara bağışıklık veya azaltılmış cezalar sağlayan bir leniency programı vardır.
Dijital Pazarlar ve Modern Konular
Rekabet Kurulu dijital pazar uygulamasında özellikle aktif olmuştur. Büyük davalar şunları ele alır: pazaryeri rekabete aykırı uygulamaları (kendi ürünlerine elverişli muamele, satıcılar üzerinde kısıtlamalar), reklam ve reklam-tech rekabeti, e-ticarette dikey kısıtlamalar, veri odaklı birleşmeler ve devralmalar ve platform hakimiyeti. Otorite, e-ticaret platformlarını derinlemesine inceleyen bir “Dijital Pazar Sektör Soruşturma” raporu (2022-2023) yayımladı. Türkiye AB’ye benzer Dijital Pazar Yasası tarzı ön düzenlemeyi düşünmektedir. Yatırım hukuku uygulayıcıları için Rekabet Kurulu izni M&A işlemlerinde rutin ancak önemli bir iş akışıdır, uluslararası başvurularla dikkatli koordinasyon gerektirir.