Son Arjantin Haberimizde, Arjantin Hükûmeti’nin Uzatılmış Fon Kolaylığı başvurusunu ve bunun Arjantin bölgesel pazarında faaliyet gösteren kripto şirketlerine mevcut ve olası etkilerini ele almıştık. Şimdi ise IMF’nin onayını takiben konuya dair daha fazla bilgi sunmak üzere karşınızdayız.
25 Mart 2022’de Uluslararası Para Fonu (“IMF”) Yönetim Kurulu toplantısını gerçekleştirmiş ve sonunda Arjantin’in borç erteleme talebini ile yüksek enflasyon ve finansal krizden kurtulması için ek fon sağlanmasını onayladı. (1)
IMF’nin onayıyla birlikte, ülkede faaliyet gösteren kripto şirketlerinin geleceğine dair pek çok soru işareti ortaya çıktı. Bu durum, hem vatandaşlar hem yerleşikler hem de kripto şirketleri nezdinde belirsizlik seviyesini en üst düzeye çıkardı.
Anlaşmanın Detayları Neler?
Onaylanan Anlaşmada kriptonun konumuyla ilgili temelde iki ifade yer almakta olup, bunlar “finansal dayanıklılığın güçlendirilmesi” (2) ve “finansal kapsayıcılık” başlıkları altında bulunuyor. (3)
İlk olarak, Arjantin’in Niyet Mektubunda finansal dayanıklılığın güçlendirilmesine ilişkin bölümde, hükümetin kara para aklamayı, kayıt dışılığı ve aracıları devre dışı bırakmayı önleme amacıyla kriptoyu caydırmayı önceliklendirdiği belirtiliyor. Burada kriptoyu caydırma sınırı kara para aklama ve terör finansmanının önlenmesi kapsamında oluşturulmuş olsa da, finansal kapsayıcılık başlığındaki sonraki hüküm genel olarak kripto gelişimi ve yayılımını düzenleyen mevzuatlara işaret ediyor gibi görünüyor.
Finansal kapsayıcılık kısmında ise şu ifade yer alıyor: “Kripto paraların kullanımını caydırmaya yönelik adımlar atılmakta ve kara para aklama, kayıt dışılık ve aracıların devre dışı bırakılması önlenmektedir.” Bu hüküm, gelecekte kripto işine yönelik kısıtlamalar, zaman ve maliyet açısından formaliteler ile işlerin kötüye gitmesi için önemli bir dayanak oluşturma potansiyeline sahiptir. Bir anlamda, kriptoyu caydırma, anlaşmada kara para aklamanın önlenmesiyle doğrudan ilişkilendirilmektedir. Ancak burada kullanılan “ve” bağlacı, hükümetin kriptoyu yalnızca kara para aklama gibi belirli alanlarla sınırlı tutarak caydırması gerektiği anlamına gelmemektedir. Aksine, bu hüküm, yasa koyucunun kriptoyu daha geniş kapsamda düzenlemesi için geniş bir alan tanımaktadır.
Öte yandan, Arjantin’deki kripto operatörlerinden biri olan sivil toplum kuruluşu Bitcoin Argentina’nın kurucu ortağı Rodolfo Andragnes, kara para aklamanın önlenmesinin kriptonun tamamen ortadan kaldırılmasını gerektirmediğini, bunun yerine kripto düzenlemesi ve kara para aklama karşıtı önlemlerin ayrı ayrı ele alınabileceğini ve alınması gerektiğini vurgulamıştır. (4)
Sırada ne var?
Bu noktada, kripto varlık sağlayıcı şirketlere karşı hangi adımların atılacağı netleşmemiş olup, Arjantin’de büyük bir belirsizlik hakimdir. Ancak, hükümetin niyet mektubunun ardından kriptoya karşı açık bir tutum sergilediği vurgulanmalıdır. Son olarak, IMF onayının ardından Arjantin, onaylanan anlaşmaya uyum sağlamak amacıyla kriptoyu daha kapsamlı şekilde düzenlemek zorunda kalacaktır.
- IMF Country Report, No. 22/92, March 25, 2022, https://www.imf.org/en/Publications/CR/Issues/2022/03/25/Argentina-Staff-Report-for-2022-Article-IV-Consultation-and-request-for-an-Extended-515742 on March 29, 2022.
- IMF Ülke Raporu, No. 22/92, s. 19
- IMF Ülke Raporu, No. 22/92, s. 25
- Kaaru, S.: IMF to bail out Argentina, but only if it discourages digital currency, March 25, 2022, accessed via https://coingeek.com/imf-to-bail-out-argentina-but-only-if-it-discourages-digital-currency-use/ on March 29, 2022.